Questo prontuario degli interventi edilizi e dei titoli abilitativi si concentra sui casi più comuni dell’edilizia residenziale e non vengono appositamente trattati dunque tutti i temi.
  • Riferimento normativo principale: Decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222 e Tabella A sez. II EDILIZIA allegata al Decreto.
  • E’ essenziale valutare l’intervento di interesse ricade in zone che necessitino di autorizzazioni preventive, come ad esempio quella paesaggistico-ambientale, forestale, etc.
  • Ogni caso del prontuario deve essere approfondito, facendo riferimento all’Ufficio Tecnico del Comune di appartenenza e/o a un Tecnico di fiducia per valutare le particolarità del caso specifico, le normative specifiche della Regione e del Comune di riferimento e dunque per non incorrere in sanzioni.

ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA

Si tratta di interventi liberi, cioè interventi che vanno realizzati senza presentare alcuna comunicazione al Comune.

CILA

Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata da un tecnico abilitato, necessaria per alcune tipologie di interventi e da presentare in Comune prima dell’inizio dei lavori. 

SCIA

Segnalazione Certificata di Inizio Attività.

 

SCIA ALTERNATIVA AL PERMESSO DI COSTRUIRE

Segnalazione Certificata di Inizio Attività alternativa al Permesso di Costruire per alcuni interventi edilizi di una certa entità.

PERMESSO DI COSTRUIRE

E’ un Titolo Autorizzativo concesso dal Comune per eseguire interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio.

ABBAINO

5

Sistemazione senza modifica delle caratteristiche esistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova installazione o sostituzione di quelli esistenti, senza opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Nuova installazione o sostituzione di quelli esistenti, con opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

ACCORPAMENTI UNITÀ IMMOBILIARI

5

Creazione di una nuova unità immobiliare mediante fusione di più unità preesistenti, senza opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Creazione di una nuova unità immobiliare mediante fusione di più unità preesistenti, con opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA 
  • SCIA
T

Approfondimenti utili:

ALLARME IMPIANTI

5

Sistema di segnalazione acustico e/o visivo di tentativi di intrusione

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
T

Approfondimenti utili:

AMPLIAMENTI

5

Nuovi volumi aggiunti all'edificio esistente, sia in orizzontale che in verticale

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Piano casa

  • CONSULTARE LA LEGGE REGIONALE PERTINENTE

ARREDI DA GIARDINO O CORTILE

5

Manufatti d’arredo di modestissime dimensioni (es: barbecue, cuccia del cane, lavatoi, altalene, scivoli e simili), escluse le Aree Ludiche lett.e) comma 2 art. 6 DPR 380/01

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
T

Approfondimenti utili:

BAGNI E SERVIZI IGIENICI

5

Sostituzione sanitari, pavimentazione, piastrelle, per rinnovo bagni e servizi igienici esistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Sostituzione sanitari, pavimentazione, piastrelle, con impianti per rinnovo bagni e servizi igienici esistenti

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Opere murarie volte alla realizzazione di nuovi servizi igienici o modifica dimensionale di quelli esistenti, in assenza di opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Opere murarie volte alla realizzazione di nuovi servizi igienici o modifica dimensionale di quelli esistenti, con opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

CAMBIO DI DESTINAZIONE D’USO

5

Mutamento di destinazione d’uso avente rilevanza urbanistica

Salva diversa previsione da parte delle leggi regionali, costituisce mutamento rilevante della destinazione d’uso ogni forma di utilizzo dell’immobile o della singola unità immobiliare diversa da quella originaria, ancorché non accompagnata dall’esecuzione di opere edilizie, purché tale da comportare l’assegnazione dell’immobile o dell’unità immobiliare considerati ad una diversa categoria funzionale tra quelle sotto elencate:
a) residenziale; 
a-bis) turistico-ricettiva;
b) produttiva e direzionale;
c) commerciale;
d) rurale.

Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

Salva diversa previsione da parte delle leggi regionali, tale da comportare l’assegnazione dell’immobile o dell’unità immobiliare considerati ad una diversa categoria funzionale tra quelle sotto elencate:

a) residenziale;
a-bis) turistico-ricettiva;
b) produttiva e direzionale; c) commerciale;
d) rurale.

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE

CAMPER – CASE MOBILI – ROULOTTES

5

Installazione di tali manufatti destinati in modo permanente a essere adibiti ad abitazioni, ambienti di lavoro, depositi, magazzini e simili

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE

CANNA FUMARIA – COMIGNOLI

5

Riparazione e/o rifacimento senza modificazioni rispetto al preesistente interne o esterne poste sulle falde del tetto

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova costruzione o rifacimento con modificazione delle caratteristiche preesistenti (comunque nel rispetto di quanto previsto dall’art. 17 bis, della L.S. n. 90/2013)

  • MANUTENZIONE STRORDINARIA
  • CILA

COIBENTAZIONE ESTERNA (CAPPOTTI)

5

Installazione pannelli coibentanti esterni

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA

CONDIZIONATORI

5

Nuova installazione o modifica esistenti

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA

COSTRUZIONI NUOVE

5

Intervento disciplinato da PUA convenzionato, recante precise disposizioni plano-volumetriche

  • SCIA ALTERNATIVA AL PERMESSO DI COSTRUIRE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Ai sensi del Piano casa

  • CONSULTARE LA LEGGE REGIONALE PERTINENTE
5

Interventi di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio non rientranti nelle categorie definite alle lettere a), b), c), d), dell'art.3 del D.P.R. 380/01.

  • PERMESSO DI COSTRUIRE

DEMOLIZIONE

5

Senza ricostruzione, di quanto legittimamente realizzato

  • SCIA

ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE

5

Eliminazione delle barriere architettoniche: interventi che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio. 

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Eliminazione delle barriere architettoniche (pesanti): interventi che comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio

  • MANUT. STRAORDINARIA
  • CILA

T

Approfondimenti utili:

FINESTRE, PORTE-FINESTRE, INFISSI, SERRAMENTI ESTERNI E VETRINE

5

Opere di riparazione e/o sostituzione

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova apertura o modifica dell’esistente con altre differenti per forma e dimensione che non riguardano parti strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Nuova apertura o modifica dell’esistente con altre differenti per forma e dimensione che riguardano parti strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

FINITURE ESTERNE (CONTORNI, CORNICIONI, ETC.)

5

Opere di riparazione parziale o rappezzi utilizzando materiali identici a quelli preesistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Foro di ventilazione gas

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Opere di rifacimento totale di tinte ed intonaci della facciata con o senza modificazioni rispetto alle caratteristiche preesistenti


 

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA

GARAGE – AUTORIMESSE

5

Pertinenziali di edifici, verificati nell’insieme delle pertinenze, inferiore al 20 % del volume esistente

  • RISTRUTTURAZIONE ART. 3 DPR 380/01
  • SCIA
5

Pertinenziale ad edifici, superiore al 20 % del volume esistente

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Pertinenziale ad edifici residenziali esistenti ai sensi dell'art 9 L 122/89

  • RISTRUTTURAZIONE ART. 3 DPR 380/01
  • SCIA
5

Non pertinenziali ad edifici

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE

FRAZIONAMENTO DI UNITÀ IMMOBILIARI

VEDI VOCE: ACCORPAMENTO UNITÀ IMMOBILIARI

IMPERMEABILIZZAZIONI E ISOLAMENTI

5

Guaine isolanti di minimo spessore sotto il manto di copertura e/o pannelli interni all'edificio

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Inserimento nuovo pacchetto isolante su facciate (cd. Cappotto) e/o sopra la struttura della copertura (cd. tetto ventilato)

  • MANUTENZIONE STRORDINARIA
  • CILA

IMPIANTI: PANNELLI SOLARI FOTOVOLTAICI

5

A servizio degli edifici, realizzati al di fuori delle ZTO "A", aventi una capacità di generazione compatibile con il regime di scambio sul posto

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

A servizio degli edifici, realizzati nelle ZTO "A" a prescindere dalle loro caratteristiche

  • CILA
5

Non aventi una capacità di generazione compatibile con il regime di scambio sul posto

  • CILA

IMPIANTI: POMPA DI CALORE – COMPRESSORI

5

Installazione delle pompe di calore aria- aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW.

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA

IMPIANTI: SOLARI TERMICI

5

Collocati su edifici esistenti o su loro pertinenze, inclusi i rivestimenti delle pareti verticali esterne agli edifici - fuori dalle ZTO "A"

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Collocati su edifici esistenti o su loro pertinenze, inclusi i rivestimenti delle pareti verticali esterne agli edifici - a servizio degli edifici, nelle ZTO "A"

  • CILA

INFERRIATE

5

Nuova installazione o modifica esistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
T

Approfondimenti utili:

INSEGNE

5

Nuova realizzazione, modifica o sostituzione esistenti

  • CILA

LINEE VITA

5

Nuova installazione

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA

LUCERNARI – FINESTRE A TETTO

5

Opere di riparazione e/o sostituzione

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova apertura senza modifiche strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Nuova apertura con modifiche strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

MURI DI CONTENIMENTO esclusi quelli inerenti i “Miglioramenti fondiari in terreno agricolo”

5

Opere di riparazione senza alterazione demolizione e ricostruzione senza alterazione delle caratteristiche dell’esistente

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova realizzazione come pertinenza di edifici esistenti

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Nuova realizzazione

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE

OPERE INTERNE – TRAMEZZE INTERNE

5

Sostituzione pavimentazione, piastrelle, porte interne, sanitari

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Sostituzione pavimentazione, piastrelle, con impianti, porte interne, sanitari

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Per nuova distribuzione dei locali che interessino una o più unità immobiliari, purché non riguardino parti strutturali dell'edificio

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Per nuova distribuzione dei locali, con opere che interessino parti strutturali dell'edificio

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA
T

Approfondimenti utili:

PAVIMENTAZIONI ESTERNE

5

Riparazione e/o rifacimento di pavimenti esterni con materiali identici

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni contenute all’interno dell’indice di permeabilità ove stabilito dal PI

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Realizzazione di infrastrutture e di impianti, anche per pubblici servizi, che comporti la trasformazione in via permanente di suolo inedificato.

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE

PENSILINE ED OPERE ANALOGHE

5

Riparazione senza modifica al preesistente per tipologia e materiali

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Pensiline a protezione dell’ingresso limitate all’apertura del portone e con sporto non superiore a m. 1,00

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova installazione o sostituzione, anche senza modifica delle preesistenti, degli elementi strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA
T

Approfondimenti utili:

PERTINENZE (TETTOIE, PORTICATI, GAZEBI, ECC.)

5

Manufatti che superano il 20% del volume dell'edificio principale residenziale a cui sono funzionalmente collegati, fermo restando il rispetto della normativa urbanistica comunale di riferimento

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Manufatti che non superano il 20% del volume di un edificio principale a cui sono funzionalmente collegati, fermo restando il rispetto della normativa urbanistica comunale di riferimento

  • CILA

RECINZIONI E PASSO CARRAIO

5

Riparazione o rifacimento parziale senza modifiche

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova realizzazione o rifacimento totale

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA

RISTRUTTURAZIONE

5

Ristrutturazione edilizia cosiddetta “semplice” o “leggera”

Interventi rivolti a trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di opere che possono portare ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente. Tali interventi comprendono il ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell’edificio, l’eliminazione, la modifica e l’inserimento di nuovi elementi ed impianti.
Nell’ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione con la stessa volumetria di quello preesistente, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l’adeguamento alla normativa antisismica nonché quelli volti al ripristino di edifici, o parti di essi, eventualmente crollati o demoliti, attraverso la loro ricostruzione, purché sia possibile accertarne la preesistente consistenza.

Rimane fermo che, con riferimento agli immobili sottoposti a vincoli ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni, gli interventi di demolizione e ricostruzione e gli interventi di ripristino di edifici crollati o demoliti costituiscono interventi di ristrutturazione edilizia soltanto ove sia rispettata la medesima sagoma dell’edificio preesistente.

Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:

  • non presenti i caratteri della Ristrutturazione ricostruttiva (non preveda la completa demolizione dell’edificio preesistente) e che
  • non presenti i caratteri della Ristrutturazione pesante:
  • non aumenti il volume complessivo
  • non modifichi la sagoma di edifici vincolati
  • non modifichi i prospetti dell’edificio
  • non comporti mutamento d’uso urbanisticamente rilevante nel centro storico
Intervento di demolizione e ricostruzione:

  • stessa volumetria di quello preesistente, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l’adeguamento alla normativa antisismica
  • stessa sagoma dell’edificio preesistente, se vincolato ex D.Lgs n. 42 del 2004 (paesaggistico o storico culturale)
  • senza modifica della sagoma dell’edificio preesistente negli ambiti del centro storico individuati con deliberazione del Consiglio comunale o, in via transitoria, in tutto il centro storico, fino all’assunzione di tale delibera.

 

  • SCIA
5

Ristrutturazione edilizia cosiddetta “pesante”

Gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportino modifiche della volumetria complessiva degli edifici o dei prospetti, ovvero che, limitatamente agli immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti urbanisticamente rilevanti della destinazione d’uso.
 

Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

  • non prevedano la completa demolizione dell’edificio esistente
  • e comportino:

1) aumento del volume complessivo
2) modifiche al prospetto dell’edificio
3) cambio d’uso urbanisticamente rilevante nel centro storico


 

  • PERMESSO DI COSTRUIRE
  • SCIA ALTERNATIVA AL PERMESSO DI COSTRUIRE
T

Approfondimenti utili:

SCALE ESTERNE

5

Riparazione e sostituzione degli elementi di finitura senza modifiche delle caratteristiche preesistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Sostituzione delle preesistenti, anche con modeste modifiche delle originarie caratteristiche, senza opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRORDINARIA/RESTAURO
  • CILA
5

Sostituzione delle preesistenti, anche con modeste modifiche delle originarie caratteristiche, con opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA
5

Nuove scale di accesso a giardini e cortili da piano rialzato, senza opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Nuove scale di accesso a giardini e cortili da piano rialzato, con opere strutturali

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA
5

Nuove scale di accesso alle unità immobiliari che comportino aumento di volume

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • SCIA ALTERNATIVA AL PERMESSO DI COSTRUIRE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Nuove scale aperte d’accesso alle unità immobiliari nel rispetto della normativa urbanistica comunale di riferimento

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

SCALE INTERNE

5

Riparazione e sostituzione degli elementi di finitura senza modifiche delle caratteristiche preesistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Sostituzione, creazione di nuove o spostamenti delle preesistenti anche con modifica delle originarie caratteristiche e struttura

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA/RESTAURO
  • SCIA

SOLAI

5

Interventi di rinforzo, riparazione o completa sostituzione con il mantenimento delle caratteristiche esistenti

  • MANUTENZIONE STRORDINARIA
  • SCIA
  • RISTRUTTURAZIONE ART. 3 DPR 380/01
  • SCIA
5

Interventi di sostituzione con modifica della tipologia, dei materiali e/o delle quote d’imposta, Inserimento di nuovi finalizzati alla creazione di nuova superficie utile

  • RISTRUTTURAZIONE ART. 3 DPR 380/01
  • SCIA
5

Inserimento di nuovi finalizzati alla creazione di nuova superficie utile in applicazione del Piano casa

  • CONSULTARE LA LEGGE REGIONALE PERTINENTE

SOPRAELEVAZIONE

VEDI VOCE: AMPLIAMENTI

SOTTOTETTI, SOFFITTE E MANSARDE ESISTENTI

5

Manutenzione e risanamento

  • ATTIVITÀ EDILIZIA LIBERA
5

Recupero del sottotetto esistente ai fini abitativi

  • CONSULTARE LA LEGGE REGIONALE PERTINENTE

TAGLIO PIANTE ALTO FUSTO

5

Estirpazione

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA 

TENDE PARASOLE E STRUTTURE A COPERTURA DEI PLATEATICI

5

Tende parasole retraibili, esclusi edifici vincolati o con Grado di Protezione imposto dallo strumento urbanistico

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
     

5

Tende all’esterno di attività commerciali, fermo restando il rispetto della normativa urbanistica comunale di riferimento

  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
     

TERRAZZI E BALCONI

5

Riparazione e/o sostituzione della pavimentazione o dei parapetti con o senza modifiche rispetto al preesistente purché senza interventi su parti strutturali

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Nuova realizzazione

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

TETTO

5

Riparazione e/o sostituzione del solo manto di copertura e dell’eventuale guaina isolante esistente, mantenendo inalterate le caratteristiche estetiche preesistenti

  • MANUTENZIONE ORDINARIA
  • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA
5

Sostituzione del manto di copertura con inserimento del pacchetto isolante

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • CILA
5

Riparazione e sostituzione della intera struttura della copertura senza modifica della preesistente mantenendo tipologia, materiali e quote d’imposta (anche con aumento dello spessore complessivo)

  • MANUTENZIONE STRAORDINARIA
  • SCIA

TINTEGGIATURA FACCIATE E SOSTITUZIONE CANALI E PLUVIALI

5

Opere di riparazione e/o rifacimento totale o parziale di tinte della facciata con o senza modificazioni rispetto alle caratteristiche preesistenti, fermo restando il rispetto della normativa urbanistica comunale di riferimento

    • MANUTENZIONE ORDINARIA
    • ATTIVITA’ EDILIZIA LIBERA

VERANDE

5

Chiusura di spazio aperto ma già conteggiato nel volume dell’edificio

  • RISTRUTTURAZIONE ART. 3 DPR 380/01
  • SCIA
5

Chiusura di logge o balconi (non precedentemente conteggiati nel volume dell’edificio)

  • NUOVA COSTRUZIONE
  • PERMESSO DI COSTRUIRE
5

Chiusura di logge o balconi in applicazione del Piano casa

  • CONSULTARE LA LEGGE REGIONALE PERTINENTE
T

Approfondimenti utili: